聯系電話:18913911666 / 18051021529 / 025-66516618

如何理解和適用發包人與承包人就建設工程價款結算達成的協議?

 

 

建設工程經竣工驗收合格后,發包人與承包人之間就涉案工程價款達成結算協議的,該結算協議應當視為發包人與承包人就工程價款結算問題所達成的合意,自無疑問。然而,由于建設工程項目實踐錯綜復雜,當事人一方甚至雙方由于各種原因不認可之前的結算協議,而且當實際施工人等其他主體參與進來,也不認可發包人與承包人之間的結算協議效力時,如何理解和適用發包人與承包人就建設工程價款結算達成的協議,成為審判實踐中需要確認和判斷的爭議焦點。

法條鏈接

 

《最高人民法院關于審理建設工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》(二)法釋〔2018〕20號

第十二條 當事人在訴訟前已經對建設工程價款結算達成協議,訴訟中一方當事人申請對工程造價進行鑒定的,人民法院不予準許。

律師解讀

如何理解和適用發包人與承包人就建設工程價款結算達成的協議

 

01

發包人與承包人不得違反誠實信用原則

 

發包人與承包人就建設工程價款結算達成一致協議時,內容都是當事人對結算價款的真實意思表示,雙方應當恪守承諾,自覺履行協議約定的權利義務責任,法院對此予以尊重和保護。司法實踐中常見,雙方就建設工程價款結算達成協議后,一方事后反悔,申請法院進行工程造價鑒定企圖推翻之前的協議,然而依據誠實信用及禁止反言原則,本條明確規定法院不予準許工程造價鑒定申請,以此制裁當事人濫用申請鑒定訴訟權利,維護訴訟秩序。當然,如果當事人能夠舉證證明之前達成的結算協議存在欺詐、脅迫等無效或可撤銷情形的,在結算協議被認定無效或者被撤銷后對雙方自始不存在約束力時,當事人有權申請鑒定等正當訴訟權利。

 

02

發包人與承包人之間的結算協議對其他主體的約束力應當依情況而定

 

雖然建設工程實務中最常見的當事人是發包人和承包人,但是在分包、轉包、掛靠等情形下還會出現分包人、轉包人、被掛靠人、實際施工人等多個主體,此時發包人與承包人之間達成的結算協議是否對其他主體當然產生約束力呢?

以實踐中常見的掛靠情形為例,一方面要考察掛靠的實際施工人是否參與到發包人與承包人(被掛靠人)之間的結算協議簽訂,實際施工人在結算協議上簽字的,應當理解為實際施工人自愿接受協議的約束,否則實際施工人與承包人僅是借用資質關系,承包人無權代表實際施工人進行結算,對其不產生約束力;另一方面,如果發包人在訂立合同及履行過程中并不知實際施工人存在時,發包人與實際施工人之間無施工合同關系,發包人有權依據與承包人達成的結算協議進行結算,除非實際施工人證明發包人與承包人之間的結算協議存在無效或可撤銷情形,否則實際施工人只能依據其與承包人之間的內部協議通過其他途徑解決。

 

03

發包人與承包人均不認可結算協議時,應當視為意思變更

 

在雙方當事人均不認可工程價款結算協議的情形下,說明雙方當事人都不認可之前簽訂的結算協議內容,應當認定雙方當事人就工程價款結算不受之前協議的約束達成新的合意。既然發包人和承包人就工程價款結算問題達成意思變更,應當尊重當事人的權利自由,不再適用之前的結算協議約定,雙方當事人有權重新達成新的結算協議或者申請工程造價鑒定。

 

04

發包人與承包人就工期索賠、工程質量索賠等達成的協議可參照適用

 

與工程價款結算協議相關的是,如果當事人在訴訟前就工期索賠、工程質量索賠等其他事項達成協議時,訴訟中一方當事人事后反悔,申請法院對工期、工程質量等事項進行鑒定,法院會如何處理?

既然當事人訴訟前已經對前述事項達成意思一致,應當尊重當事人之間的權利行使和處分,再準許其鑒定可能會變相鼓勵當事人不誠信訴訟的行為,法律一般會禁止此類行為,反之會肯定當事人就其他事項如工期、質量等參照適用工程價款結算協議的規定。需要指出的是,如果當事人之間僅就工程價款結算達成協議,未對其他事項作出約定,那么雙方當事人之間只是明確了對工程價款的結算沒有異議,不等于對其他沒有約定的事項也達成了一致意見,沒有約定的事項對雙方當事人當然不具有約束力。

 

版權聲明:本文版權歸 錦天城律師事務所王芳高級合伙人團隊 所有,轉載請通過郵件和電話與 錦天城律師事務所王芳高級合伙人團隊 取得聯系

快速赛车骗人